Ze wstępu: \"Jednym z podstawowych zadań państwa, wynikających z Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, jest zapewnienie swoim obywatelom szeroko rozumianego bezpieczeństwa, jednej z podstawowych potrzeb człowieka (art. 5 Konstytucji RP)1. Również Polska Strategia Bezpieczeństwa Naro-dowego RP z 2007 roku jednoznacznie stwierdza, że Nadrzędnym celem strategicznym Rzeczypospolitej Polskiej jest zapewnienie korzystnych i bez-piecznych warunków realizacji interesów narodowych poprzez eliminację zewnętrznych i wewnętrznych zagrożeń, redukowanie ryzyka oraz odpowiednie oszacowanie podejmowanych wyzwań i umiejętne wykorzystywanie pojawiających się szans2. Cel powyższy może być osiągnięty w wyniku stworzenia spójnych przepisów prawnych, doskonalenia działalności i umiejętności wszystkich związanych z bezpieczeństwem państwa podmiotów zarówno państwowych jak i społecznych. Dzisiaj bezpieczeństwo pojmowane jest w szerszym zakresie i nie obejmuje tylko kwestii militarnych, ale również kwestie polityczne, gospodarcze, techniczne, ekologiczne, społeczne oraz humanitarne.\"