Zmiany stanu dobrobytu społecznego są zdeterminowane przede wszystkim skutecznością polityki rozwoju na poziomie państwa. Jednak nie bez znaczenia pozostaje rola samorządu terytorialnego, który uczestniczy w sprawowaniu władzy publicznej w wymiarze lokalnym, wykonując nałożone przez ustawodawcę zadania zlecone. Sposób i efektywność gromadzenia i wydatkowania środków publicznych na poziomie samorządu wywiera więc istotny wpływ na szanse rozwojowe dla lokalnych społeczności. Dla jednostek samorządu terytorialnego w Polsce przewidziane są do realizacji zadania publiczne, niezastrzeżone przez Konstytucję lub ustawy dla organów innych władz. Służą one zaspokajaniu potrzeb mieszkańców i są wykonywane jako zadania własne jednostek samorządu terytorialnego. Poza tym, władzom samorządowym powierza się wykonywanie zadań zleconych.

Opis stanowi fragment Wstępu.