Celem rozważań autora jest analiza obecnie obowiązujących regulacji dotyczących zasady kadencyjności w zakresie, w jakim determinują one stopień samodzielności jednostek samorządu terytorialnego. W prezentowanym ujęciu kadencyjność organów stanowi miernik stanu samorządności terytorialnej, chronionej konstytucyjnie i przejawiającej się w niezależności względem centralnych władz państwowych.
Tak zakreślona problematyka badawcza nie doczekała się dotychczas kompleksowego omówienia w polskiej literaturze przedmiotu. Wprawdzie kwestia samodzielności wspólnot lokalnych cieszy się dużym zainteresowaniem doktryny prawniczej, jednakże rzadko bywa przedstawiana przez pryzmat konkretnych mechanizmów ustrojowych wpływających na jej kształt.
Publikacja jest adresowana do badaczy prawa konstytucyjnego i administracyjnego, studentów prawa, administracji i kierunków pokrewnych, osób zatrudnionych w organach stosujących prawo, w tym sędziów i pracowników organów administracji publicznej, oraz wszystkich zainteresowanych samorządem terytorialnym w Polsce.