A. Einleitung B. Gesetzgebung - Begriff, Funktionen, Organe Das Gesetz - Ziele und Funktionen von Gesetzgebung - Gesetz und Gesetzgebung als Forschungsgegenstand - Akteure C. Das Verfahren der Gesetzgebung Deutschland und die Schweiz - Das Gesetzgebungsverfahren der Europäischen Union D. Die Beteiligung externer Interessen bei der Gesetzesvorbereitung »Externe Interessen« -»Beteiligung« E. Das schweizerische Vernehmlassungsverfahren Begrifflichkeiten und Abgrenzungen - Historische Entwicklung - Die geltenden rechtlichen Grundlagen - Ziele und Vorzüge des Verfahrens - Das Verfahren im Einzelnen - Praktische Bedeutung des Vernehmlassungsverfahrens - Zwischenfazit F. Die Anhörung externer Interessen bei der Gesetzesvorbereitung in Deutschland Historische Entwicklung - Die geltenden rechtlichen Grundlagen - Die Verfahrenspraxis - Praktische Bedeutung, Kritik und Reformvorschläge G. Die Konsultation externer Interessen vor dem Vorschlag eines Gesetzgebungsaktes durch die Europäische Kommission Begriffsbestimmungen und Abgrenzungen - Historischer Hintergrund - Rechtliche Grundlagen - Ziele und Funktionen der Konsultationen - Die Konsultationspraxis im Einzelnen - Praktische Bedeutung H. Vernehmlassung, Anhörung und Konsultation im Vergleich Ursprünge und Entwicklung der Beteiligung externer Interessen an der Gesetzesvorbereitung - Ziele der Beteiligung - Der Teilnehmerkreis - Formelle Aspekte - Rechtliche Verbindlichkeit der Beteiligung - Auswertung und Verbindlichkeit der Stellungnahmen - Transparenz und Offenheit - Praktische Bedeutung I. Schlussbetrachtung J. Anhang Literatur- und Stichwortverzeichnis ukryj opis